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    许克振省长召开现场会研究我省盐业体制改革工作

    8月1日国家发改委盐业体制改革推进会召开后,8月5日,许克振副省长即带领省国资委、省编办、省发改委和省经信委到省盐业公司进行了调研,召开专题会议,研究部署盐业体制改革工作。
      国家盐业体制改革总体要求是放开食盐价格管制,生产企业可直接进入流通环节,改革专营的盐业管理制度实行特许经营制度,建立市场化的盐业储备制度。方案要求各省在2016年底必须全面完成盐业体制改革各项工作。

      我省是产盐大省,从业人员多,历史包袱重,市场主体复杂,监管难度大。要在2016年底完成各项改革工作,必须进一步加强领导,合理分工,各部门切实负起责任,加快进度。在盐业公司汇报完毕,各部门讨论发言之后,许克振副省长对下一阶段盐业改革提出了要求并对有关事项进行了明确。

      一是要高度重视盐业改革工作。盐业管理一直以来实行计划经济的管理模式,再不改革,就会阻挠经济发展,不利于供给侧结构性改革,不利于产业转型升级,不利于破除垄断,还原市场配置资源的地位。中央、国务院推进盐业改革,是下了大决心,有很深的用意,各级政府和各有关部门必须切实提高对盐业改革的认识,对此项工作给予高度重视。现在的盐业公司更要有过关过坎的思想准备,要主动投身改革,不能有等、拖、抱残守缺的想法。

      二是盐业改革要在“改”字上下功夫。盐业改革,就是要放开生产、放开销售、放开价格。要认真学习国务院关于盐业改革的文件,切实领会精神,不能片面理解,朝有利于我的方向去理解。盐业公司和各部门都要从公心出发,切实贯彻文件精神,改革不能跑偏。

      三是要抓紧成立省盐业改革领导小组,办公室设在省经信委,省经信委作为行业主管部门,要统筹推进盐业改革工作。

      四是要迅速拿出我省的改革实施方案。盐业体制改革方案由省经信委负责,解决企业与政府的关系。盐业公司建立现代企业制度,进行兼并重组,人员安置和转移的方案由省国资委负责,解决企业发展问题。8月底前完成两个实施方案,9月提交省政府,争取9月下旬召开全省盐业体制改革动员会。

      五是盐业体制改革要争取一步到位,不赞成分两步走的搞法。没有必要成立过渡性的盐业局,行业管理由省经信委负责,市场监管交给市场监管机构。盐业储备要有专门的方案,放哪里、由谁管、该财政拿出多少钱,都要在改革实施方案中明确。不赞成由重组后的盐业公司一家独自承担储备任务,要市场化。

      六是涉及人员安置的问题,由盐业公司自己消化解决。3000多人要剥离,任务确实很重,现在的政策不能搞提前退休,也不太可能请别人消化解决。盐业公司领导要主动作为,勇于担当,要从业务拓展、盘活资产、向盐产业发展延伸等方面多想办法,调动广大职工的积极性,激发员工的创业激情。

      最后,许克振副省长对大家前期所做的工作给予了充分肯定,希望大家再接再厉,群策群力,按照时间节点要求,积极稳妥的推进我省盐业改革工作,尤其是盐业公司的重组工作,是检验各级干部能力和党性的试金石,必须确保2017年我省新的盐业体制平稳运行。
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